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    崂山区地处青岛市区东部,濒临黄海,以山地、丘陵地形为主,辖中韩、沙子口、王哥庄、北宅四个街道,人口19.04万人,陆地总面积389.34平方公里,海岸线103.7公里。属温带季风性气候,受海洋影响,年平均气温12.6℃,冬无严寒,夏无酷暑,依山傍海,风光秀美,是久负盛名的旅游度假胜地。    
    1994年4月,青岛市进行行政区划调整,新崂山区成立,并与1992年建立的青岛高科技工业园实行区园合一。崂山区、高科园辖区内拥有高新技术产业开发区和石老人国家旅游度假区、崂山风景区三个政策性经济区域,资源优势、区位优势突出,是青岛市向东部发展的腹地、高新技术产业基地和重要的经济增长点,功能定位和发展方向为“高科技、大旅游、外向型、新城区”。
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    崂山区、高科园成立几年来,全区上下牢固树立“发展是硬道理”的思想,坚持一个中心、两个基本点,在经济、社会和文化发展等各方面取得了显著的成绩。2003年,国内生产总值达83.2亿元,比上年增长18.2%,地方财政收入、税收总收入分别实现5.11亿元、17.16亿元,分别比99年增长7.8%和29.2%。

  --高新技术产业取得长足进展,科技创新功能明显增强
    崂山区、高科园重视吸引拥有先进技术的跨国公司、大集团和国内大企业入园开发,海尔、朗讯科技、惠普医疗、可口可乐等一批国内外知名大企业已在区园落户并建成投产。截止2003年,区园已引进高新技术企业82家,主要涉及电子、家电、化工、制药等产业领域,初步形成以新一代家电、通讯设备、医疗器械、生化制药为主导的产业群体,其品牌、市场占有率、技术水平都具有较强的市场竞争力。2003年,崂山区完成工业总产值238亿元。高新技术产业的发展带动了全区工业经济增长质量的不断提高,2003年,全区工业企业实现销售收入231亿元,比2002年增长18.5%。

    为培育科技创新功能,促进高新技术产业化发展,高科园实施了“园中园”发展战略,规划建设了软件园、创业中心、海外学人创业园、北大园等科技创新孵化基地,引进了帝科精细化工、国家酶工程中心、国家海洋局一所、七一九研究所等24所科研机构。此外,高科园还是青岛市高等教育最集中的区域,有高等院校七所,各科研机构和高校聚集了大量人才,为高新技术产业的发展提供了有利的支撑。

  --招商引资取得显著进步,外向型经济蓬勃发展  崂山区、高科园是青岛市改革开放的前沿和窗口,发展外向型经济是经济工作的中心任务。经过几年的发展,全区外向型经济从无到有,由小到大,成绩斐然。2003年新批外商投资企业76个,投资过千万美元以上的项目12个,总投资额6.4亿美元,合同利用外资3.7亿美元,实际利用外资2.5亿美元。大宇汽车、朗讯科技、帝安帝交通设备、金光纸业等一批新老项目资金的纷纷到位,为区园实际利用外资再创历史新高起到明显的拉动作用。

    以建立国际化投资环境为目标,区园积极致力于投资软环境建设,按照“小政府、大社会”的模式,组建了精简、高效的政府管理体制,在青岛市率先进行机构改革和推行公务员制度,公开招聘,广揽人才,公务员队伍大专以上学历达97%。加快与国际惯例接轨,对涉外经济事务实行“一条龙”服务,规范、精减审批程序,实施“低费区”管理,并逐步建立了审计、会计、律师事务、投资咨询、人才市场等社会支撑服务体系,对招商引资和企业发展起到极大的促进作用。

laoshan002.jpg (22928 bytes)  --城区建设卓有成效,现代化国际城市新城区形成雏形 为建设面向二十一世纪现代化国际城市新城区,崂山区、高科园坚持高标准、高起点、高水平实施规划建设。区园内高标准的道路大框架已基本形成,环区公路、海尔路、东海路、辽阳路、松岭路、株洲路、南王路等主干线先后建成通车,产业区基本实现五通一平,南部旅游度假区道路网络建设基本完成。城市功能得到进一步完善,青岛市体育中心、东方医院、市文化博览中心、新青岛医学院、省国际会展中心等一批大型公益设施,青岛大学、青岛高级职业学校、国际学校、青岛新二中等多所中小学校,纷纷在高科园开工建设,现已全部投入使用。高科园世纪广场、会展中心广场、文化艺术广场、前海休闲广场及周边地区的绿化亮化美化全面完成,经高标准绿化美化的海尔路、东海路、香港东路成为区园优美亮丽的风景线。沙子口、王哥庄街道办事处驻地规划建设,高科园内中韩、大麦岛、王家麦岛、山东头等村庄改造详细规划已完成并加紧实施,全区城市化进程明显加快。几年来,区园累计固定资产投资完成177亿元,高科园正迅速向建设功能完备的现代化新城区迈进,一个全新的现代化新城区已初具雏形。

  --旅游产业化进程加快,第三产业繁荣发展 崂山区集中laoshan 副本.jpg (24393 bytes)了青岛旅游资源的精华,山海景色,久负盛名。石老人旅游度假区和崂山风景区旅游业得到很大发展,两区功能互补的优势得以发挥。旅游度假区着重发展现代旅游娱乐项目,国际啤酒城、海洋公园、海上乐园、石老人海水浴场、国际高尔夫球场等项目已建成投入使用;崂山景区在不断完善下清宫、太清宫等景区的同时,深层次开发道教文化历史资源和自然生态资源,先后开发了华楼“寿字峰”、奇石馆、仰口湾、巨峰、华严寺等旅游项目,旅游度假功能更加完备,,“崂山旅游”产品体系逐步形成。各种旅游节庆活动内容丰富,青岛国际啤酒节、海洋节等都在我区举行,享誉海内外,崂山樱桃会等活动特色鲜明,展示了广阔的发展前景。
    旅游事业的发展和城市化步伐的加快带动了人流、物流的日渐增大,全区商业网点和各类市场迅速发展,至2003年,全区拥有旅游综合市场、水产品综合市场、装饰材料市场和石材、花卉等农贸市场以及风景旅游市场20余处,品种丰富,交易活跃;2003年,社会消费品零售额实现9亿元,同比增长16.3%。
  
  --农村经济实力显著增强,人民生活水平不断提高 多年来,我区因地制宜,确定农村经济工作的主要方向是发展乡镇企业、海洋水产业和高效农业。经过几年的努力,全区农村经济取得大发展,2003年农村经济总收人87亿元,比上年增长9.5%。崂山区海洋资源丰富,领海基线内海域面积3700平方公里,拥有大小岛屿15个,可供开发利用的浅海滩涂2.6万公顷。几年来,以建设“海上崂山”为方向,海洋水产业重点实施了发展鲍鱼、海参、优laoshan003.jpg (64873 bytes)质贝类、经济鱼类、藻类、虾蟹类等六大品种,扩大养殖 l万亩,实现产值7亿元的名特优养殖“617”工程,取得显著成效。崂山区素有“小水果之乡”的美称,近几年来重点发展了崂山绿茶和名、特、优小水果,种植业结构逐步优化,经济效益不断提高。崂山茶种植面积达5094亩,年产量91吨,产值过千万元。经济的发展直接促进了居民生活水平的提高,全区农民人均纯收入2003年达到4344元,比99年增长7.2%。

    为更好地推动我区农业和农村工作向更高的水平发展,我们确定了今后一个时期我区农业和农村工作发展的指导思想是:从充分挖掘我区农村经济的发展优势和潜力出发,调整优化农村产业产品结构,大力推进可持续高效农业技术研究与示范区建设,加快建立具有旺盛生机和活力的都市型农业城郊型经济发展格局,富民强村,改善农村发展条件,为推动现代化国际城市新城区建设奠定坚实基础。

    青岛市委、市政府要求崂山区要成为农业和农村高新技术产业聚集和辐射区,要在全省率先实现城市化。根据市委、市政府的要求,我们把率先基本实现农业现代化、推进农村富裕型小康示范村建设作为全区农村工作的总目标,力争经过五年的努力,初步把我区建设成经济发达、社会繁荣、生活富裕、环境优美的新城区。在此基础上进一步加快城市化建设进程,争取到2005年率先基本实现农业现代化,到2010年全区人均国内生产总值率先达到中等发达国家水平。
    今后几年,我们将本着“统一规划,多方开发,重点突破,全面推进”的方针,大力实施科技兴农战略、大项目和名牌带动战略、可持续发展战略,每年抓好几项精品工程、形象工程,力争经过几年的努力,使我区农业在形象上有大的改观,科技含量上有大的提高,现代化水平上有大的突破,推动全区都市型农业快速发展。

  一一精种文明建设迈出新的步伐,取得丰硕成果     区园经济的腾飞,全面促进了社会精神文明建设的发展。几年来,各级党组织坚持两手抓,两手都要硬的方针,把引导干部群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想和信念,提高全民的思想道德素质作为精神文明的中心环节来抓。坚持不懈地进行了党的基本理论、基本路线教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。全面实施了《区园精神文明建设“九五”规划》,落实了精神文明目标考核责任制,深入广泛地开展了以创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明标志区域、文明家庭为载体的五大创建活动,从而进一步提高了我区精神文明建设的整体水平,创文明单位、做文明市民蔚然成风,先进典型事迹不断涌现,区园环境日趋优美,服务、文化、娱乐设施日臻完善,干部群众的民主与法制观念空前提高,各项事业取得了丰硕成果,推动了全区两个文明建设的发展。1994年区划以来,我区先后荣获省“双拥模范区”、市“精神文明区”、全国“卫生区”等荣誉称号,全区有l18个单位被评为省级、市级精神文明先进单位。

    在二十一世纪的发展进程中,崂山区、高科园正在加快构筑“一个中心区”、“两条产业带”和“三个辅助中心”的经济社会的总体发展布局。“一个中心区”即以高新区张村河以南的区域为中心区,集中发展科技、服务、教育、会展、商贸等第三产业,成为以科技教育、商贸、生活居住为主要功能的区域;“两条产业带”即调整高新技术产业开发区向北宅方向延伸建设高新技术成果产业化基地,专业产业园区和高新技术产品出口基地,建成面积达16平方公里的我市高新技术产业带;以滨海旅游线为基础,建设石老人国家旅游度假区、沙子口旅游经济带、崂山风景名胜区、王哥庄滨海度假区为整体的崂山滨海旅游经济带、崂山风景名胜区、王哥庄滨海度假区为整体的崂山滨海旅游经济带;“三个辅助中心”,即以沙子口、王哥庄、北宅三个街道驻地集中改造建设为重心,形成一定规模,功能互补,在人气、形象和服务上与中心区接近的辅助中心。
    展望未来,随着开发建设的推进和城乡一体化发展步伐的加快,崂山区、高科园必将创造出更辉煌的业绩,一座现代化国际城市新城区将矗立在青岛东部。

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